Документация по пожарной безопасности для аэропорта: Инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички — пакет документов (образцы бесплатно)

В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2021 году.

Аэропорты являются многофункциональными предприятиями, поэтому не могут относиться к объектам одного класса функциональной пожарной опасности.

Основным связующим звеном в комплексе объектов аэропорта является аэровокзал. Он относится к группе общественных зданий. Здесь производится приобретение билетов, регистрация и оформление багажа, досмотр пассажиров и их ручной клади в целях обеспечения безопасности полетов, а в международных аэровокзалах ещё и пограничный контроль. Кроме того, аэровокзал предоставляет пассажирам бытовое и медицинское обслуживание, общественное питание и другие услуги. Для этого предусмотрены помещения ресторанов, кафе, буфета, узла связи, камеры хранения багажа, медпункта, киосков, магазинов беспошлинной торговли и т.д.

В соответствии с действующим законодательством аэровокзалы идентифицируются как объекты класса функциональной пожарной опасности Ф 3.3 — здания вокзалов (подпункт «в» пункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также в рамках приложения №8 (скачать >>) к Приказу МЧС России от 28.06.2018 № 261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»).

Пожарная опасность аэровокзалов вызвана массовым пребыванием в них людей различного возраста и физического состояния из числа обслуживаемых пассажиров и персонала.

Кроме того, пожарная опасность аэровокзалов обусловлена горючей нагрузкой помещений основного технологического назначения, дополнительного обслуживания пассажиров, а также служебных и вспомогательных помещений.

Законодательство РФ предъявляет к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф3.3 требования как общего, так и специфического характера. На каждом объекте защиты данного класса должен быть выполнен комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение его пожарной безопасности. В состав этого комплекса входит ряд локальных нормативных актов и документов (см. здесь >>), отражающих специфику пожарной опасности здания, сооружений, помещений, оборудования и различных процессов деятельности аэровокзала.

Номенклатура этих актов и документов, как правило, включает в себя:

• приказы;
• планы и графики;
• инструкции и программы;
• журналы;
  
• акты и протоколы различных испытаний.

Ответственность за разработку и обновление этой документации возложена законодательством на руководителя объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данных обязанностей может повлечь за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность согласно:

1. ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
2. ч.12, ч.14, ст. 19.5., ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. ч.2. ст. 167, ст.168, ст.219 Уголовного кодекса РФ.

Законодательство (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390) позволяет руководителю объекта делегировать часть своих обязанностей должностным лицам, назначив ответственных за пожарную безопасность в установленном порядке. 

В зависимости от специфики аэровокзала полный, но минимально необходимый комплект документов и актов включает в себя порядка 36 наименований (см. здесь >>). Часть из них разрабатывается должностными лицами объекта, часть — лицензированными организациями, оказывающими объекту услуги в области пожарной безопасности на договорной основе (см. здесь >>). К содержанию ряда документов, например к инструкциям и программам, устанавливаются конкретные требования пожарной безопасности согласно:

1. разделу XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390.
2. нормам пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденные приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.

Разработка и качественное оформление комплекта документов по пожарной безопасности в организации часто оказывается непростой задачей даже для опытных специалистов и требует по крайней мере немалых временных затрат, так как этим приходится заниматься далеко не каждый день. Умение ориентироваться в постоянно меняющихся требованиях законодательства и знание специфики объекта, конечно, помогут справиться с задачей, но не гарантируют отсутствия досадных ошибок. Мы предлагаем провести эту работу за Вас на профессиональном уровне.

Наши специалисты утвердят перечень локальных актов, разработают инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты конкретно для вашего объекта защиты, подготовят полный пакет документов с учетом требований в области пожарной безопасности в 2021 году.