Документация по пожарной безопасности для концертного зала: Инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, графики и методички — пакет документов

В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2021 году.

В соответствии с действующим законодательством концертные залы с расчетным числом посадочных мест для посетителей относятся к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф2.1. (подпункт «а» пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также в рамках приложения №4 (скачать >>) к Приказу МЧС России от 28.06.2018 № 261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»).

Во время выступлений в концертных залах присутствует большое количество людей различного возраста и физического состояния. Это является главным фактором пожарной опасности объектов данного типа. Кроме того, в помещениях сцены, зрительного, актового, танцевального залов, гардеробной и творческих студий расположен большой объем горючей нагрузки. Это декорации, реквизит, мебель, изделия из пластмассы и древесины, костюмы, верхняя одежда посетителей и т.д. На отдельных рабочих местах (в мастерских, гримерных, буфете, на временных рабочих местах для пожароопасных и огневых работ) могут присутствовать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости: краски, лаки, растворители, гримы, пищевые масла и жиры.

На каждом объекте защиты данного класса должен быть выполнен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение его пожарной безопасности. В состав этого комплекса входит ряд локальных нормативных актов и документов (см. здесь >>), отражающих специфику пожарной опасности зданий, помещений, технологических процессов и оборудования концертных залов.

Номенклатура этих актов и документов, как правило, включает в себя:

• приказы;
• планы и графики;
• инструкции и программы;
• журналы;
  
• регламенты;
• акты и протоколы различных испытаний.

Ответственность за разработку и обновление этой документации возложена законодательством на руководителя объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данных обязанностей может повлечь за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность согласно:

1. ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
2. ч.12, ч.14, ст. 19.5.; ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. ч.2. ст. 167, ст.168, ст.219 Уголовного кодекса РФ.

Законодательство (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479) позволяет руководителю объекта делегировать часть своих обязанностей должностным лицам, назначив ответственных за пожарную безопасность в установленном порядке.

В зависимости от специфики концертного зала полный, но минимально необходимый комплект документов и актов включает в себя порядка 42 наименований (см. здесь >>). Часть из них разрабатывается должностными лицами объекта, часть — лицензированными организациями, оказывающими объекту услуги в области пожарной безопасности на договорной основе. К содержанию ряда документов, например к инструкциям и программам, устанавливаются конкретные требования пожарной безопасности согласно:

1. разделу XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.
2. нормам пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденным приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.

Разработка и качественное оформление комплекта документов по пожарной безопасности в организации часто оказывается непростой задачей даже для опытных специалистов и требует по крайней мере немалых временных затрат, так как этим приходится заниматься далеко не каждый день. Умение ориентироваться в постоянно меняющихся требованиях законодательства и знание специфики объекта, конечно, помогут справиться с задачей, но не гарантируют отсутствия досадных ошибок. Мы предлагаем провести эту работу за вас на профессиональном уровне.

Наши специалисты утвердят перечень локальных актов, разработают инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты конкретно для вашего объекта защиты, подготовят полный пакет документов с учетом требований в области пожарной безопасности в 2021 году.