Документация по пожарной безопасности для рынка: Инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — полный пакет документов

В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2021 году.

В соответствии с действующим законодательством рынки относятся к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф3.1- здания организаций торговли (подпункт «а», пункта 3, части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также в рамках приложения №6 (скачать >>) к Приказу МЧС России от 28.06.2018 № 261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»).

Пожарная опасность этих объектов характеризуется массовым пребыванием в них людей различного возраста и физического состояния.

Кроме этого, пожарная опасность рынков обусловлена горючей нагрузкой в виде продовольственных и промышленных товаров, сгораемой упаковки, торгового оборудования, осветительного и силового электрооборудования (электродвигатели компрессоров холодильного оборудования, кондиционеры, витрины, кассовые аппараты и т.п.).

Законодательство РФ о пожарной безопасности предъявляет к объектам класса Ф3.1 требования, как общего, так и специфического характера. На каждом объекте защиты указанного класса должен быть выполнен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение его пожарной безопасности. В состав этого комплекса входят локальные нормативные акты и документы (см. здесь >>), отражающие специфику пожарной опасности здания, помещений, а также оборудования, эксплуатируемого в зданиях рынков.

Номенклатура актов и документов, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности, как правило, включает в себя:

• приказы;
• планы и графики;
• инструкции и программы;
• журналы;
  
• регламенты;
• акты и протоколы различных испытаний.

Ответственность за разработку и обновление этой документации возложена законодательством на руководителя объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данных обязанностей может повлечь за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность согласно:

1. ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
2. ч.12, ч.14, ст. 19.5., ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. ч.2. ст. 167, ст.168, ст.219 Уголовного кодекса РФ.

Законодательство (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479) позволяет руководителю объекта делегировать часть своих обязанностей должностным лицам, назначив ответственных за пожарную безопасность в установленном порядке. 

В зависимости от специфики рынка полный, но минимально необходимый комплект документов и актов включает в себя порядка 41 наименования (см. здесь >>). Часть из них разрабатывается должностными лицами объекта, часть — лицензированными организациями, оказывающими объекту услуги в области пожарной безопасности на договорной основе. К содержанию ряда документов, например к инструкциям и программам, устанавливаются вполне конкретные требования пожарной безопасности согласно:

1. разделу XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.
2. нормам пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденные приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.

Разработка и качественное оформление комплекта документов по пожарной безопасности в организации часто оказывается непростой задачей даже для опытных специалистов и требует по крайней мере немалых временных затрат, так как этим приходится заниматься далеко не каждый день. Умение ориентироваться в постоянно меняющихся требованиях законодательства и знание специфики объекта, конечно, помогут справиться с задачей, но не гарантируют отсутствия досадных ошибок. Мы предлагаем провести эту работу за вас на профессиональном уровне.

Наши специалисты утвердят перечень локальных актов, разработают инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты конкретно для вашего объекта защиты, подготовят полный пакет документов с учетом требований в области пожарной безопасности в 2021 году.