ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!!! По техническим причинам не будут приниматься платежи от физических лиц через платежную систему. Заказы можно оформлять в обычном режиме. Приносим извинения за доставленные неудобства. По любым вопросам можно обращаться по телефону: 8-800-550-49-08
Внимание! Комплекты по пожарной безопасности и охране труда корректируются с учетом изменений законодательства, вступивших в силу в 2023-2024 гг. При заказе просьба обращать внимание на запись в названии комплекта "соответствует последним изменениям". Если такой записи нет, значит комплект еще не обновлен. Для оперативного обновления конкретных документов вы можете позвонить на горячую линию и сообщить название своего объекта. Все, кто приобрел документы в 2023-2024 гг., будут иметь возможность обновить их БЕСПЛАТНО! Ожидайте письмо на ваш электронный адрес.
Автоматизированный помощник для подготовки к проверкам
phone 8 (800) 550-49-08
пн-пт: 06:00 - 21:00
(выходные с 08:00-20:00)
                
backet Корзина пуста

Анализ приказа 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»


С 1 января 2023 года возобновлено действие приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н о требованиях к содержанию и порядку разработки правил и инструкций по охране труда. Данный документ вступил в силу 1 марта 2022 года, но с 29 марта 2022 года не применялся на основании приказа Минтруда от 17.03.2022 № 140н.

В данной статье рассмотрим новые требования к разработке и содержанию правил по охране труда и инструкций по охране труда.

Инспектор ГИТ на пороге?
Подготовим комплект документов по охране труда
Воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом:

выберите в каталоге тип своего объекта, заполните анкету, оплатите.
скачайте готовый комплект в формате .docx в личном кабинете.

1. Чем регламентирована необходимость разработки правил и инструкций по охране труда.

Статья 214 Трудового кодекса РФ гласит, что работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа). К таким локальным нормативным актам по охране труда относятся правила и инструкции по охране труда (ст. 209 ТК РФ).

Было

Стало

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 № 80

Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н

Работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности может разрабатывать документы:

  • правила по охране труда, в т. ч. в формате стандартов организации;

  • инструкции по охране труда для поддержания безопасности, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обязательно ли работодатель должен разрабатывать и правила, и инструкции по охране труда? В практической деятельности организациями разрабатываются только инструкции по охране труда, а правила не разрабатывались, не разрабатываются и, скорее всего, разрабатываться не будут. 

2. В чем заключаются различия правил и инструкций по охране труда.

Правила и инструкции создаются для разных категорий работников и отличаются по содержанию документа:

Критерии сравнения

ЛНА по охране труда

Правила

Инструкции

Какие требования содержат?

По обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ

По безопасному выполнению работ

Для какой категории работников предназначены?

Для работодателя и ответственных лиц

Для работников (исполнителей)

Что есть что?

ЛНА, устанавливающий конкретные обязанности работодателя и ответственных лиц организации по обеспечению безопасности труда и по контролю за организацией работ

ЛНА, устанавливающий конкретные требования по охране труда при выполнении работ по профессии, различных видов работ

Работодатель, в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков, вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.

3. Из каких глав состоят правила по охране труда.

Главы правил

Содержание глав

Общие требования

Определение сферы действия правил

Описание ВОПФ, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия правил

Требования охраны труда работников при организации и проведении работ

Требования охраны труда, предъявляемые к работникам

Требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в т. ч. при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий

Требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии)

Меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей

Способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования

Способы своевременного уведомления о возникновении ВОПФ, реализации профессиональных рисков при проведении работ

Меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций

Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений) в целях обеспечения охраны труда работников

Запрет на загромождение проходов и проездов, проездов внутри зданий (сооружений), производственных помещений (площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств

Содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе — очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами

Наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах — местной вентиляции

Наличие необходимого освещения, в т. ч. сигнального в ночное время

Иные требования, по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда

Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников

Требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению

Требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков)

Требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников

Мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании

Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников

Особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения

Требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников

Меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны

Меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками ВОПФ

4. В чем состоят требования к оформлению правил по охране труда.

Требования к оформлению правил по охране труда:

Правила должны включать лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы работодателя (при наличии), руководителем службы охраны труда (при его отсутствии — лицом, выполняющим функции специалиста по охране труда), лицом, ответственным за разработку правил. При этом количество согласующих лиц может быть расширено при необходимости

Правила должны быть утверждены работодателем или его уполномоченным лицом с учетом выборного органа первичной профсоюзной организации (или уполномоченного работниками представительского органа (при наличии))

По желанию разработчиков в правила могут быть включены ссылки на государственные нормативные акты

5. Из каких разделов состоят инструкции по охране труда? Каково содержание разделов.

В связи с вступлением в силу приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» в инструкции по охране труда необходимо внести информацию о наличии опасностей и величине профессионального риска.


Разделы инструкции по охране труда

Содержание разделов

Общие требования охраны труда

Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка

Требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей

Перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт

Порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт)

Правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы

Требования охраны труда перед началом работы

Порядок подготовки рабочего места

Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты (при наличии))

Порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования

Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков)

Требования охраны труда во время работы

Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов

Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты)

Указания по безопасному содержанию рабочего места

Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций

Требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие

Процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае

Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций

Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков)

Требования охраны труда по окончании работы

Действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования

Последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры

Действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности

Требования соблюдения личной гигиены

Процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы

6. Виды инструкций по охране труда.


Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.


7. На основании чего разрабатываются инструкции по охране труда.

Инструкции по охране труда разрабатываются на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований, разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе:

1

Анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда

2

Результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии

3

Анализа требований соответствующих профессиональных стандартов

4

Определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии

5

Анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ

6

Определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ

При разработке инструкций необходимо учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

8. Какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда.

С введением нового приказа пропадает обязательная периодичность в пересмотре инструкций по охране труда раз в пять лет. Инструкции по охране труда должны постоянно содержаться в актуальном состоянии.

Инструкции по охране труда для работников пересматриваются, в т. ч. в следующих случаях:

При изменении условий труда работников

При внедрении новой техники и технологии

По результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

По требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда

Вам также может быть интересно
Похожие статьи
Документация по пожарной безопасности для аудиторской компании: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для аудиторской компании и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2024 году.
Документация по пожарной безопасности для ателье: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для ателье и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2024 году.
Документация по пожарной безопасности для администрации: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов
В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для администрации и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2024 году.
В создании и актуализации документов участвуют
helmet

Специалисты с опытом работы в МЧС

glasses

Эксперты портала PROPB.RU

computer

Разработчики ПО в области пожарной безопасности

Возврат к списку

Заказать