Организации, проводящие специальную оценку условий труда. Требования к экспертам, проводящим СОУТ

К организациям, которые имеют право проводить спецоценку условий труда или СОУТ, существуют особые требования. Они перечислены в ст. 19 Федерального закона № 426 ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда». Расскажем обо всех требованиях, которым должны соответствовать такие организации, и разъясним, как выбирают экспертов для проведения СОУТ.

Перечень требований к организациям, проводящим СОУТ

Организация, которая занимается специальной оценкой условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:

1. В уставных документах компании должно быть указание, что проведение СОУТ является основным или одним из основных видов деятельности.
2. В штате организации должно быть как минимум пять сертифицированных на право проведения СОУТ экспертов. Хотя бы один из них должен иметь диплом о высшем образовании в области гигиены труда, общей гигиены или санитарно-гигиенических лабораторных исследований.
3. В качестве структурного подразделения в организации должен иметься испытательный центр (лаборатория) с аккредитацией Федеральной службы по аккредитации на лабораторные исследования — испытания и измерения ВОПФ.

Инспектор ГИТ на пороге?
Подготовим комплект документов по охране труда

Воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом:

► выберите в каталоге тип своего объекта, заполните анкету, оплатите.
► скачайте готовый комплект в формате .docx в личном кабинете.

Перейти в каталог

Организация, которая имеет допуск к деятельности по проведению спецоценки, обязана отчитываться перед органом федеральной исполнительной власти, вырабатывающим и реализующим госполитику и нормативно-правовые акты в трудовой сфере в следующих случаях:

1) если сокращена область аккредитации испытательного центра. Нужно указать, какие именно вредные и опасные факторы труда и производства были исключены;

2) если изменился состав сертифицированных экспертов в области СОУТ.

Передать информацию вместе с копией подтверждающих изменения документов необходимо на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением или в цифровой форме с использованием КЭП в течение десяти рабочих дней. На рассмотрение этих данных у федерального органа исполнительной власти есть 20 рабочих дней со дня поступления к ним информации.

Если проверка выявит, что установленные требования к организации, проводящей СОУТ, не соблюдаются, ее деятельность приостановят до устранения нарушений. Подтверждением служит предоставление копий подтверждающих устранение нарушений документов в Минтруд РФ.

Правила регистрации и допуска организаций к деятельности по СОУТ, приостановки, прекращения и возобновления деятельности установлены в Постановлении Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332. Согласно этому постановлению организация считается допущенной к деятельности по проведению специальной оценки условий труда с даты внесения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации соответствующей записи в реестр о ее регистрации или о возобновлении деятельности организации в случае, если эта деятельность ранее приостанавливалась.

Требования к экспертам, проводящим спецоценку условий труда

Экспертами организации, которая проводит СОУТ, могут быть только лица, отвечающие следующим требованиям:

1) прошедшие аттестацию и имеющие сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ;

2) включенные в реестр экспертов организаций, проводящих СОУТ.

Постановление правительства от 16.12.2021 N 2333 устанавливает правила, по которым специалиста аттестуют или аннулируют аттестацию  (далее — Правила аттестации). Регламент аттестации утвержден приказом Минтруда России 07 августа 2023 г. N 645н.

Сотрудник, который хочет стать экспертом СОУТ и получить сертификат, должен иметь:

Как сдают экзамен на эксперта СОУТ

Претендент на получение экспертного сертификата должен предоставить для проверки нужные документы, указанные в п. 6 Правил аттестации и пройти аттестационное испытание для проверки знаний. 

Минтруд рассмотрит документы в течение 6 рабочих дней со дня их подачи и либо допустит заявителя к аттестации, испытанию, либо откажет в участии в ней, с указанием обоснования отказа. Эксперт не сможет участвовать в аттестации, если не соответствует требованиям к заявителю — представит поддельные документы, ложные сведения или его документы не будут поданы в полном объеме, или не будут отвечать требованиям. 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информирует заявителя о принятом решении в день принятия соответствующего решения с использованием информационно-телекоммуникационных технологий посредством единого портала, а также информационных систем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Аттестационное испытание проводится на русском языке в форме дистанционного тестирования. Заявитель вправе при наличии у него функциональной возможности пройти дистанционное тестирование, авторизовавшись в системе тестирования посредством использования идентификатора сведений о физическом лице в ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", а также представив документ, удостоверяющий личность, для его проверки алгоритмами системы тестирования в целях идентификации личности

Заявитель в случае отсутствия у него функциональной возможности пройти дистанционное тестирование вправе прибыть в указанные в уведомлении дату, время и место для прохождения тестирования, имея при себе документ, удостоверяющий личность.

Уведомление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о допуске к дистанционному тестированию (далее - уведомление) содержит фамилию, имя и отчество (при наличии) заявителя, логин и пароль доступа заявителя к системе тестирования, а также информацию о дате, времени и месте проведения тестирования в случае отсутствия функциональной возможности.

Уведомление направляется заявителю с использованием единого портала в день принятия решения о допуске к тестированию, которое назначается в срок не позднее 3 рабочих дней со дня направления уведомления.

В случае если заявитель по уважительной причине не может пройти дистанционное тестирование в установленные в уведомлении дату и время или прибыть в место для прохождения тестирования, указанное в уведомлении, в назначенные дату и время (при отсутствии у него функциональной возможности пройти дистанционное тестирование), ему предоставляется возможность самостоятельно выбрать иные дату и время прохождения тестирования.

В указанном случае допускается установление даты и времени прохождения тестирования не позднее 2 месяцев с даты тестирования, указанной в уведомлении, с отображением указанной информации в личном кабинете в системе тестирования, при этом течение срока аттестации приостанавливается.

Период приостановления аттестации начинается со дня переноса даты тестирования и длится до даты прохождения аттестационного испытания, но не более 2 месяцев с даты тестирования, указанной в уведомлении.

Результаты тестирования оформляются протоколами тестирования в автоматическом режиме и поступают в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации посредством Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда. 

Аттестация длится 40 минут. Если кандидат в эксперты на аттестационном испытании ответит верно на 36 вопросов из 40, экзамен считается пройденным. Если результат неудовлетворительный, заявитель может повторно аттестоваться в течение 30 дней и не ранее чем через 7 дней с даты предыдущего испытания, но повторных попыток будет только две, при этом течение срока аттестации приостанавливается.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня проведения аттестационного испытания принимает решение о внесении сведений о прохождении аттестации в реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда (далее - реестр).

Подтверждением прохождения аттестации является запись об аттестации заявителя в реестре, размещенном в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сведения о прохождении аттестации вносятся в реестр в день принятия соответствующего решения об аттестации заявителя и подтверждаются сертификатом эксперта (выпиской из реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда), который формируется в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда и удостоверяет право на выполнение работ по специальной оценке условий труда на дату его формирования. 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информирует заявителя о принятом решении в день внесения сведений о прохождении аттестации в реестр с использованием информационно-телекоммуникационных технологий посредством единого портала, а также информационных систем Министерства.

За 3 месяца до истечения срока действия аттестации осуществляется уведомление аттестованного эксперта об истечении срока действия аттестации в автоматическом режиме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий посредством единого портала, а также информационных систем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информирует заявителя об отказе в аттестации в течение одного рабочего дня со дня проведения аттестационного испытания посредством направления ему соответствующего уведомления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий посредством единого портала, а также информационных систем Министерства.

Срок действия аттестации составляет 5 лет со дня ее прохождения и внесения соответствующей записи в реестр.

Аттестация может быть аннулирована по решению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в случае:

а) назначения в отношении эксперта административного наказания в виде дисквалификации, вступившего в законную силу;

б) установления факта представления экспертом для прохождения аттестации подложных документов или заведомо ложных сведений;

в) установления факта разглашения конфиденциальных сведений, полученных при осуществлении профессиональной деятельности и составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в день принятия решения об аннулировании аттестации информирует эксперта о принятом решении с использованием информационно-телекоммуникационных технологий посредством единого портала, а также информационных систем Министерства.

Лицо, аттестация которого аннулирована, вправе представить документы для прохождения аттестации не ранее чем через 3 года со дня принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации решения об аннулировании аттестации.