Нужен ли пакет документов по ГО и ЧС индивидуальному предпринимателю

Рассмотрев в предыдущей статье  важность вопросов по организации системы ГО и ЧС в организации любой формы собственности, перейдем к рассмотрению следующего вопроса.

Прежде чем говорить о нем, рассмотрим ряд определений в части, касающейся разработки документов по ГО и ЧС индивидуальным предпринимателем (далее — ИП).

В предыдущем изложенном материале мы встречали понятие «организация» и обязательства ее по разработке комплекта документов в области выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Как успешно пройти проверку?
Привести документы в порядок!

Воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом по созданию комплектов документов:

► выберите в каталоге тип своего объекта, заполните анкету, оплатите.
► скачайте готовый комплект в формате .docx в личном кабинете.

Перейти в каталог

Организация — это группа людей, действующих совместно для достижения общих целей. Для успешного достижения этих целей деятельность людей в группе должна координироваться. Поэтому организацию можно рассматривать как группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Термин «организация» предполагает, что юридическое лицо располагает определенной структурой, а это, в свою очередь, предусматривает наличие правомочного управленческого органа с той или иной компетенцией, установленных правил взаимоотношений внутри организации и взаимодействия организации с внешними субъектами. Именно поэтому законом предусмотрены четко определенные формы организаций и содержание их учредительных документов.

Юридическое лицо — это организация, которая:

• имеет обособленное имущество в собственности, в хозяйственном ведении, в оперативном управлении;

• отвечает имуществом по своим обязательствам;

• может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права;

• может быть истцом и ответчиком в суде;

• имеет самостоятельный баланс или смету.

Чтобы понять, какой статус имеет ИП, физлицо или юрлицо, изучим законодательные нормы, закрепляющие определение индивидуального предпринимателя и юридического лица.

Согласно законодательству РФ гражданин может заниматься собственным делом, не создавая юрлицо. В этом случае ему потребуется получить статус ИП.

ИП — это физическое лицо, зарегистрированное в налоговом органе в соответствующем статусе и ведущее собственный бизнес без образования юрлица.

Исходя из формулировок, закрепленных действующим налоговым и гражданским законодательством, ответ на вопрос о том, ИП является юридическим лицом или нет, однозначен: признаками юрлица индивидуальный предприниматель не обладает. Мнение о том, что ИП — это юрлицо, ошибочно.

Регистрируя ИП, бизнесмен не утрачивает статуса физического лица, осуществляет предпринимательскую деятельность от собственного имени и самостоятельно несет все риски.

ИП — уникальный субъект права, который обладает признаками как физического, так и юридического лица. Однако ИП не является юридическим лицом, соответственно, не обладает всеми признаками, присущими организациям.

Как мы уже выяснили, утверждение о том, что ИП — это юридическое лицо, не соответствует действительности. Кроме того, между рассматриваемыми организационно-правовыми формами ведения собственного дела существуют и иные различия, которые лишь подтверждают тот факт, что приравнивать ИП к юрлицу недопустимо — ИП является физическим лицом (гражданином).

В связи с изложенным законодательством РФ соблюдение прав и обязанностей в области выполнения мероприятий по ГО и ЧС ИП приравнивается к обязанностям граждан Российской Федерации:

а) в области гражданской обороны:

• проходить подготовку в области гражданской обороны;

• принимать участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

• оказывать содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны;

б) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

• обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

• изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

• выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

• при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Исходя из изложенного, индивидуальному предпринимателю не требуется разработка комплекта документов в области выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.